El Ayuntamiento de Ciudad Real implementa Inteligencia Artificial para agilizar cédulas y licencias urbanísticas

Ciudad Real se apunta a la vanguardia en administración digital al incorporar herramientas de inteligencia artificial en la gestión urbanística, uno de los ámbitos con mayor complejidad técnica y carga administrativa. El Ayuntamiento presentará este despliegue en el webinar “La implementación de la inteligencia artificial en el Sector Público”, organizado por Aranzadi La Ley, que se celebra el miércoles 25 de marzo de 2026, de 13.00 a 14.00 horas. La intervención correrá a cargo de Joaquín Avilés, secretario general del Pleno, que expondrá casos de uso y resultados iniciales.

El consistorio ha articulado el proyecto en torno a tres frentes: información y asesoramiento a la ciudadanía y profesionales; automatización de las cédulas urbanísticas; y mejora de la tramitación de licencias. El objetivo es acortar plazos, reducir subsanaciones y ofrecer respuestas normativas fiables sin merma de garantías jurídicas.

Entre las novedades destaca un asistente virtual especializado en urbanismo que atiende consultas en tiempo real las 24 horas. Además, el sistema ya genera borradores automáticos de cédulas urbanísticas, que posteriormente validan y firman los técnicos municipales. En paralelo, el Ayuntamiento trabaja en un motor de validación normativa para licencias, capaz de revisar documentación técnica y detectar incumplimientos antes de su remisión a informe técnico.

Asistente 24 horas para dudas urbanísticas

El nuevo asistente, entrenado con normativa aplicable y criterios municipales, está orientado a ciudadanos, técnicos y promotores. Ofrece información contextualizada sobre planeamiento, compatibilidad de usos, condicionantes y procedimientos, lo que reduce visitas presenciales y correos de ida y vuelta en las fases iniciales de un expediente. La atención es continua y mantiene un rastro de las consultas para facilitar su trazabilidad y ajuste a cambios regulatorios.

El Ayuntamiento subraya que la herramienta no sustituye la labor técnica ni emite resoluciones, sino que actúa como primera capa de información para orientar trámites y documentación. Esta capa previa descarga a las unidades de urbanismo de tareas repetitivas y mejora la calidad de las solicitudes, al llegar más completas desde el primer registro.

Borradores de cédulas, en minutos

El sistema de automatización elabora borradores de cédulas urbanísticas a partir de datos catastrales, planeamiento vigente y reglas de negocio predefinidas. Los documentos generados incluyen referencias normativas y condiciones de uso de la parcela, quedando a expensas de revisión y firma por parte del personal técnico. La reducción de tiempos de tramitación es significativa, sin renunciar al control humano y a la seguridad jurídica del acto administrativo.

Esta dinámica libera recursos para expedientes de mayor complejidad y atenúa cuellos de botella en momentos de mayor volumen. El consistorio confía en que el impacto sea especialmente visible en solicitudes de información recurrente y en cédulas con estructura estandarizada.

Motor para validar licencias

La tercera pieza es un motor que analiza automáticamente la documentación aportada en licencias urbanísticas y cruza su contenido con la normativa vigente y los requisitos formales del procedimiento. El objetivo es detectar a priori carencias y contradicciones, evitando subsanaciones tardías que prolongan la resolución de los expedientes.

El Ayuntamiento indica que esta solución está en desarrollo y que su despliegue será progresivo para garantizar su fiabilidad. Una vez operativa, permitirá homogeneizar criterios de validación y ganar previsibilidad en plazos, siempre con revisión final por personal cualificado.

Proyecto y financiación europeos

La actuación se integra en el programa “Ciudad Real Impulso Capital”, financiado con fondos FEDER, con una inversión superior a 2,3 millones de euros destinada a modernizar la gestión municipal mediante tecnologías avanzadas. Este paraguas incluye la colaboración entre la Secretaría General del Pleno, Administración Electrónica y la Dirección General de Urbanismo.

El webinar de Aranzadi La Ley, enmarcado en el ciclo “El Club de los Miércoles”, servirá para compartir aprendizajes entre administraciones y revisar casos reales en tres vertientes: elaboración de cédulas, gestión integrada de procedimientos y concesión de licencias. La participación de Joaquín Avilés permitirá detallar la puesta en marcha, el encaje jurídico y los próximos hitos del proyecto.

Con estas herramientas, Ciudad Real apunta a un modelo de tramitación más ágil, trazable y centrado en el servicio, apoyado en IA pero con supervisión técnica en cada fase decisoria. El consistorio enmarca la iniciativa en un uso responsable de la tecnología, con controles de calidad y actualización continua de la base normativa.

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